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創(chuàng)新機(jī)制手段，千方百計(jì)壯大企業(yè)

——安徽農(nóng)墾巡禮報(bào)道之七

對(duì)于一個(gè)民族、國家，創(chuàng)新是它賴以生存和發(fā)展的靈魂；對(duì)于一個(gè)企業(yè)，要發(fā)展壯大，創(chuàng)新也須臾不能離開。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為旗幟、方向和核心競爭力的安徽農(nóng)墾，要在新的一年里，進(jìn)一步發(fā)展壯大，同樣面臨著創(chuàng)新的問題。

安徽農(nóng)墾去年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)能達(dá)到18.78億元，統(tǒng)一經(jīng)營利潤1.26億元。2012年的目標(biāo)是完成生產(chǎn)總值22.5億元，增長15.5%；實(shí)現(xiàn)利潤1.45億元，增長19.5%。在這樣的發(fā)展速度要求下，農(nóng)墾必須創(chuàng)新機(jī)制和手段，才能千方百計(jì)地發(fā)展壯大企業(yè)。集團(tuán)黨委書記、董事長田文俊表示，創(chuàng)新是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和調(diào)動(dòng)職工積極性的原生動(dòng)力，更是破解農(nóng)墾發(fā)展難題的重要抓手。

安徽農(nóng)墾有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。安徽農(nóng)墾集團(tuán)現(xiàn)轄各類企業(yè)28戶，其中包括農(nóng)、茶、果場21個(gè)，專業(yè)化公司6家，建筑公司1戶；集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)到49.2億元。去年一年，成績表現(xiàn)不俗：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營趨勢(shì)良好；對(duì)外開放合作深入拓展；民生工程全力推進(jìn)；集團(tuán)化建設(shè)逐步強(qiáng)化；黨的建設(shè)和社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。集團(tuán)有著明確的戰(zhàn)略發(fā)展思路，墾區(qū)農(nóng)場有著土地這個(gè)寶貴資源，專業(yè)化公司和建筑公司在各自的領(lǐng)域里縱橫捭闔，農(nóng)墾人勤勞、勇敢、敢于和善于創(chuàng)業(yè)，墾區(qū)上下幸福、和諧。在這樣的有利氛圍下，農(nóng)墾人搞創(chuàng)新更有動(dòng)力。

創(chuàng)新機(jī)制手段去壯大企業(yè)，要求農(nóng)墾圍繞核心、多方發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)墾的旗幟和方向，關(guān)系到農(nóng)墾的生存和發(fā)展，因此要打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)工程，樹立示范帶動(dòng)的新形象。要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的伸延、是做大農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的必由之路，全力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，鑄造集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的新支柱。要認(rèn)識(shí)到專業(yè)公司是集團(tuán)經(jīng)營的重要載體，應(yīng)該加快推進(jìn)專業(yè)公司建設(shè)，建立集團(tuán)經(jīng)營的新體系。

創(chuàng)新機(jī)制手段去壯大企業(yè)，要求農(nóng)墾做好、做活土地文章。安徽農(nóng)墾擁有土地面積115萬畝，這些耕地、林地、茶果園和養(yǎng)殖水面都是極為寶貴的資源，應(yīng)該全方位、多層次地盤活。一、可以創(chuàng)新墾地合作發(fā)展模式。用龍亢農(nóng)場作為全國農(nóng)墾唯一的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，進(jìn)一步做好墾區(qū)和地方合作的新模式。要以墾地合作為平臺(tái)，加快農(nóng)場土地資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，提高集團(tuán)經(jīng)濟(jì)控制力。二、可以試點(diǎn)墾區(qū)土地流轉(zhuǎn)改革。通過組建高效農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、農(nóng)場農(nóng)業(yè)股份發(fā)展公司，盤活身份田、招標(biāo)田、現(xiàn)行的家庭農(nóng)場土地，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)場積極流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，輻射農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，增強(qiáng)示范作用。

創(chuàng)新機(jī)制手段去壯大企業(yè)，要求農(nóng)墾深化“走出去”的工作。農(nóng)墾在津巴布韋開發(fā)的農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，鞏固與發(fā)展了中津兩國人民的傳統(tǒng)友誼，并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。要在抓好在津現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)大規(guī)模；要拓展合作領(lǐng)域，試點(diǎn)與津方農(nóng)產(chǎn)品加工、煤電項(xiàng)目、化肥等農(nóng)用物資貿(mào)易等方面的合作；可以聯(lián)合相關(guān)企業(yè)共同赴津開發(fā)農(nóng)場；要積極爭取國家農(nóng)業(yè)示范中心項(xiàng)目及有關(guān)農(nóng)業(yè)“走出去”專項(xiàng)資金，尋求政府優(yōu)惠貸款對(duì)項(xiàng)目的支持，確保“走出去”資金落實(shí)到位。

創(chuàng)新機(jī)制手段去壯大企業(yè)，要求農(nóng)墾做好“內(nèi)引外聯(lián)”工作。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大背景下，農(nóng)墾要進(jìn)一步發(fā)展壯大，要學(xué)會(huì)借力，可以在國內(nèi)引進(jìn)合作伙伴、在境外聯(lián)系感興趣的投資者。可以通過招商引資、積極引進(jìn)社會(huì)資金，盡快建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。可以聯(lián)合相關(guān)企業(yè)共同開發(fā)農(nóng)場。可以圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及相關(guān)前沿產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與省屬企業(yè)和中央企業(yè)及其他墾區(qū)合作，采取投資入股和控股等方式，共同建設(shè)大項(xiàng)目。可以以墾地合作為平臺(tái)、以土地為載體，積極與地方招商部門聯(lián)手招商選資。

創(chuàng)新機(jī)制手段去壯大企業(yè)，要求農(nóng)墾在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)時(shí)，提高資本運(yùn)作能力。一要提高集團(tuán)資本運(yùn)作能力。要加快有能力企業(yè)的上市工作；建立墾區(qū)內(nèi)部融資平臺(tái)；盡早完成小額貸款公司組建工作；加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析預(yù)測；完善財(cái)務(wù)管理制度配套建設(shè)。二要強(qiáng)化國有資產(chǎn)運(yùn)營管理和保值增值。要加強(qiáng)對(duì)各種有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)所屬主體酒店資產(chǎn)經(jīng)營管理，做好新的托管工作。加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)機(jī)關(guān)經(jīng)營性資產(chǎn)的清理，界定產(chǎn)權(quán)。建立墾區(qū)技術(shù)創(chuàng)新成果的使用和轉(zhuǎn)讓制度。

創(chuàng)新機(jī)制手段去壯大企業(yè)，要求農(nóng)墾完善激勵(lì)機(jī)制。要完善企業(yè)績效考核體系和薪酬體系，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營者積極性。建立健全經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)經(jīng)營者在法律和政策允許的范圍內(nèi)，按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)后參股各企業(yè)。

創(chuàng)新機(jī)制手段去壯大企業(yè)，要求農(nóng)墾廣用人才。人才是企業(yè)發(fā)展第一資源，要從選人、用人、培養(yǎng)、引進(jìn)等方面加強(qiáng)人才工作。要用好墾區(qū)現(xiàn)有各類人才，揚(yáng)長避短，量才適用。要在用人制度上，敢于打破身份界限，讓聘用人員與機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行同崗?fù)?jiǎng)，并參與競爭上崗。

農(nóng)墾是為人民提供糧食安全保障、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)。安徽農(nóng)墾人在集團(tuán)堅(jiān)定而正確的領(lǐng)導(dǎo)下、在今年宏偉目標(biāo)的指引下，一定通過創(chuàng)新機(jī)制手段，更好、更快地發(fā)展壯大企業(yè)。

來源：中國日?qǐng)?bào)安徽記者站（記者 馬晨光）編輯：馬原