云南法官培訓五年：綿延萬里打造西部知名品牌
2012-08-16 11:10:09 來源：中國日報云南記者站 “法官培訓不僅提高了我們的業務知識，培訓老師們的對法律的信仰和敬業精神，更是深深感染了我們，讓我們深感作為人民法院法官的責任感和使命感” 。近日，云南省法官進修學院的兩位老師到晉寧縣人民法院為法官們進行為期兩天半的業務培訓，在聽完老師們的授課后，有著十年法院工作經歷的昆明市晉寧縣人民法院法官王梅這樣說。 2012年7月20日，記者在云南省法官進修學院的五年基層法院巡回培訓座談會上獲悉，從2008年4月16日起，到今年7月14日止，云南法官學院歷時整整五年時間全省基層法院第一輪巡回培訓工作圓滿結束。 座談會上，云南省高級人民法院副院長田成有介紹了這樣一組數據：“五年來，云南法官進修學院共培訓中級法院15個、基層法院123個，行程2萬多公里；參訓干警7056人，占全省基層法院總人數的88.5%；舉辦專題講座253場，培訓內容除審判和執行業務知識外，還涉及法院管理、作風紀律、法官心理健康等方方面面；組織開展庭審觀摩點評活動67場，指出其中存在的問題871個；召開座談會127場，解答基層干警提出的疑難問題2829個。” 正是這樣一組讓媒體和全國法院同行嘖嘖稱奇的數據，承載著云南基層法院巡回培訓歷時五年，奔走萬里，默默奉獻的汗水和艱辛。 緣起：老百姓家門口培養高素質法官 云南，地處我國的西南邊陲，山高林密，交通不便，部分地區常年大雪紛飛，偏遠地方的法官們要到一次省城，有的甚至要一個周，如果大雪封山，道路甚至就是數月不通。也正是在這樣艱苦的條件之下，法官們獲取新知識，獲得業務培訓的機會很少。怎樣才能改變邊疆少數民族地區相對封閉，法官渴求迅速提高業務素質的現狀？怎樣結合云南地理人文特點，法院法官工作實際，打造出一支高素質的基層法官隊伍，打造出一個西部基層法官培訓的品牌？云南高院黨組進行了思考。 “巡回培訓，沉下去，到基層去，到最基層的法官中間去。”云南高院院長許前飛這樣強調。 作為云南高院的院長，許前飛對云南基層法官的培訓有著自己的想法，他說：“邊疆民族地區法官的培訓提高靠上級的政策，財力扶持是必要的，但歸根結底，還是要靠各地立足實際，找出一條適合自己發展的路來。” 為了進一步摸清全省法院的具體情況，許前飛院長每到一地，在聽取常規工作匯報之后，他總是喜歡和法官們聊家常，聽聽基層法官們對再學習的需求和感受，這位學者出身的大法官，不僅親自過問巡回培訓工作的開展情況，而且指出，法官培訓要結合庭審來開展。在他的計劃里，醞釀著云南最大規模的基層法官巡回培訓措施。 決心既下，行動緊隨，在云南省高級人民法院的力推和統一安排部署下，2007年底，云南高級人民法院黨組提出，要按照最高人民法院的要求，借鑒基層法院開展巡回審判的形式，對云南基層法院實行巡回培訓，針對性地解決邊疆少數民族地區基層法院審判工作中的難點問題，提高這些地區基層法官的職業道德素養和審判業務技能。 一場歷時五年，行程萬里的基層法官培訓就此拉開大幕。 2008年開始，云南法官學院講師團組建，三個講師團奔赴彩云之南的各個基層法院開展巡回培訓。這種培訓的模式，結合實際，生動豐富：變傳統的統一集中到省會城市培訓到組織巡回培訓講師團深入各地基層法院培訓，也就是從“請進來”到“沉下去”；變“填鴨”式的法官培訓到有針對性的地解決基層法院審判案件中的重點、難點問題；巡回培訓不增加基層法院負擔，所有費用由云南高院負擔。 “通過基層法官巡回培訓這種模式，實際上是一舉五得：一是提高了基層法官們的基本素質，將理論知識的提升和審判實務良好地結合起來；二是大大減少了法官們長途跋涉到省城培訓的奔波，為辦案騰出了更多的時間；三是節省了培訓的費用，一次培訓，只能來一個人，現在他們不用花費，家門口就能培訓。四是培訓人數多，培訓教師下去，一次培訓就是一個或者幾個法院，幾十人甚至上百名法官。五是對培訓教師來講，到基層能現場接觸很多鮮活的案例，也是教學相長”。云南高院分管培訓的副院長田成有這樣說。
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