原標題[地下“摘腎”：瘋狂背后的監管黑洞]
由于對轄區內民營診所一味“以罰代管”，以致診所老板有恃無恐，最終發展到大肆開展地下“摘腎”手術，進行腎臟非法交易，江西景德鎮市衛生監督所醫療與傳染病監督科科長盛某、副科長田某近日被當地法院一審判決玩忽職守罪名成立。半月談記者對多起案件跟蹤調查發現，瘋狂的腎臟地下交易中，黑色利益鏈環環相扣，暴露的監管漏洞不容忽視。
揭秘地下腎臟“輸出鏈”
景德鎮民營診所的地下“摘腎”犯罪只是整個腎臟非法交易中的一環。今年1月份，江西鄱陽縣4名被告因為組織10多人賣腎，被當地法院以組織出賣人體器官罪分別判處有期徒刑6個月至4年。綜觀兩起案件，整個地下腎臟“輸出鏈”浮出水面。
據辦案人員介紹，現年25歲的李盛昌高中畢業后一直在外打工，其間染上毒癮。為籌集毒資，2009年李盛昌通過黑中介以2萬多元的價格賣掉了自己的一個腎。在賣腎期間，李盛昌和另一賣腎者鄧開軍結識。
李盛昌和鄧開軍在將賣腎所得揮霍一空后，便打起了充當黑中介的算盤。2012年4月份，鄧開軍與李盛昌商定組織他人賣腎的生意后，又聯系犯罪嫌疑人張隆紅出資參與。
2012年6月30日，鄧開軍與李盛昌兩人在鄱陽縣城租下一套民房。此后，鄧開軍、李盛昌通過他人介紹或網上直接聯系等方式，陸續招攬十幾名賣腎者來到鄱陽，由張隆紅在出租房內負責看管照料。隨后，賣腎者經過醫院身體檢查及抽血采樣后，血樣被送到湖南長沙配型。在此期間，另一名犯罪嫌疑人李發發也出資參與。
2012年7月25日案發時，當地警方將10多名賣腎者解救，發現其中年齡最小的才18歲，年齡最大的也才27歲，有兩人還是國內某知名大學的在校生。
在景德鎮警方破獲的“摘腎案”中，一些犯罪細節驚人相似。在兩名廣州“老板”的遙控下，吳某等多名黑中介通過網絡聯系賣腎者在南昌“圈養”，然后再到景德鎮進行非法“摘腎”手術。
“上網和看電視是他們的全部娛樂生活。”辦案人員透露，由于賣腎者到鄱陽后被集中看管，除了去醫院做配型外，基本喪失了活動的自由，他們存在的價值就是等待與人配型成功后被摘取腎臟。
為了尋找腎臟移植受體，李盛昌等人除了通過網絡發布信息外，還經常出沒于全國各大醫院的透析室附近，一旦發現有換腎需求的患者或家屬，就立即上前搭訕。
借助網絡手段，以假身份在網上發布招募廣告，到對賣腎者集中封閉管理，再到尋找買家、安排提供者體檢、與患者配型，最后聯系醫院進行“摘腎”手術，一條完整的腎臟“輸出鏈”就此形成。
