中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：中國加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)五周年了，盡管入世給中國經(jīng)濟(jì)、中國市場帶來了翻天覆地的變化，但一些人看待貿(mào)易自由化的觀念并沒有完全轉(zhuǎn)變，面對(duì)“洋貨”和外資的沖擊，仍有人以“經(jīng)濟(jì)愛國主義”的姿態(tài)出現(xiàn)，片面強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由化給中國帶來的負(fù)面影響。筆者認(rèn)為，這種想法并不符合實(shí)際情況，在今后很長一段時(shí)間里，中國將越來越多地以受益者的身份出現(xiàn)，為全球貿(mào)易自由化搖旗吶喊。
·弱國心態(tài)仍在作祟
鴉片戰(zhàn)爭后，中國曾在列強(qiáng)的槍炮下被迫卷入到第一次全球化的進(jìn)程中，教科書也總是從中國作為受害者的角度談?wù)撊蚧?840年后對(duì)中國的影響，在我們的記憶中，支持“貿(mào)易自由化”的西方列強(qiáng)強(qiáng)迫清政府簽訂了一個(gè)個(gè)喪權(quán)辱國的不平等條約，從而打開了中國的通商口岸。時(shí)至今日，這種觀點(diǎn)仍在很大程度上影響著國人看待全球貿(mào)易自由化的態(tài)度。
事實(shí)上，這恰恰表明，有些人依然是在用一種弱國心態(tài)來看待今天的開放。中國接受全球貿(mào)易自由化的游戲規(guī)則，并不是要接受一個(gè)強(qiáng)加給我們的文化侵略，而可以看作是古老的華夏商業(yè)文化的復(fù)興之機(jī)。有記載顯示，華夏中國早就有了“對(duì)外”貿(mào)易，春秋戰(zhàn)國時(shí)期，有據(jù)可查的就有四條商路：一是由四川到印緬的西南線，張騫出使西域時(shí)就發(fā)現(xiàn)了由天竺轉(zhuǎn)口到中亞的蜀布和邛竹杖；第二就是漢朝張騫所走的西線（此前就有無名商使往來）；第三是楚苗南夷在秦國統(tǒng)一之前就與南洋地區(qū)來往的南線；第四是燕、齊、魯與日本、朝鮮半島交往的東線。這四條古“絲綢之路”到秦漢時(shí)基本穩(wěn)定下來。從此舟船漂洋過海，駝馬相望于道。遼宋金元，明清至今，代代貿(mào)易，商旅不絕。
盡管在有些帝王看來，與外界頻繁接觸有時(shí)不利于抵御外侮，有時(shí)不利于防止造反，有時(shí)不利于控制臣民的思想，但外貿(mào)卻從來沒有中止過。即使在最封閉的清朝前期，對(duì)外貿(mào)易也沒有被徹底禁止。這當(dāng)中有一個(gè)非常明顯的規(guī)律，國力越強(qiáng)大的中國與外界接觸也越頻繁，而閉關(guān)鎖國的中國不僅與世界的發(fā)展脫節(jié)，也是一個(gè)備受欺凌的中國。
·怎樣看待規(guī)則的公平性
國家不分強(qiáng)弱，只能適應(yīng)而不可能改變?nèi)蚧陌l(fā)展趨勢(shì)。發(fā)展中國家可以通過適度保護(hù)民族工業(yè)來維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，但也必須適應(yīng)國際貿(mào)易的開放競爭以提高國家綜合競爭力。發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家過去幾乎所有的經(jīng)驗(yàn)都證明，積極參與競爭可能更有利于經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展。
有法制以來，任何一個(gè)規(guī)則的公平性都是相對(duì)的。世界貿(mào)易組織的規(guī)則體系，本為強(qiáng)國倡導(dǎo)并推行，對(duì)相對(duì)被動(dòng)地接受的弱國來說，一開始就極不公平，后經(jīng)抗?fàn)帲瑥?qiáng)國也有讓步，但不公平性仍然存在。發(fā)展中國家努力的成果是使貿(mào)易自由化規(guī)則更具靈活性，這既使貿(mào)易開放的速度放慢，也使不少國家贏得了喘息時(shí)間。
更重要的是，強(qiáng)弱本無常態(tài)。當(dāng)今世界的強(qiáng)者過去都曾經(jīng)當(dāng)過弱者，十八世紀(jì)以前的貿(mào)易，歐洲比中國弱；十九世紀(jì)初的貿(mào)易，美國比歐洲弱；二十世紀(jì)初的貿(mào)易，日本比歐美弱。各發(fā)達(dá)國家都當(dāng)過“發(fā)展中”的國家，都曾經(jīng)接受過強(qiáng)者的不公平的規(guī)則，都經(jīng)歷過強(qiáng)弱不等的、以弱勝強(qiáng)的競爭。弱者的生存法則是“師強(qiáng)者之長技以制強(qiáng)”，激勵(lì)弱者新的崛起。中國是以一個(gè)后進(jìn)者的身份參與到世界貿(mào)易自由化進(jìn)程中的。幾乎所有的新興市場國家，也都是以勞動(dòng)力與資源的比較優(yōu)勢(shì)參與到這個(gè)過程之中的，然后一些佼佼者在完成“原始積累”之后，才成功地完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，“晉升”到全球產(chǎn)業(yè)分工的一個(gè)較高層次。中國目前所處的階段，屬于原始積累與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)同時(shí)并存的階段。
·貿(mào)易自由化不能只算“失”而不算“得”
現(xiàn)在人們大多談中國入世承諾了什么，我們還應(yīng)當(dāng)看世界向中國承諾了什么。簡單一點(diǎn)說，當(dāng)前世界對(duì)中國出口產(chǎn)品征收的平均進(jìn)口稅要比中國進(jìn)口平均關(guān)稅低 20％（除受“反傾銷”制裁產(chǎn)品）。世貿(mào)組織成員所有的權(quán)利（包括發(fā)展中國家的大多數(shù)權(quán)利）我們都在享有。非關(guān)稅壁壘，外國平均不比中國多。否則，2006年中國汽車出口增長100％是不可能的。市場準(zhǔn)入方面，2006年中國還“殘留”一些發(fā)展中國家過渡期優(yōu)惠。向貿(mào)易自由化過渡的5年，中國經(jīng)濟(jì)增長快于改革開放以來的平均增長。所以面對(duì)貿(mào)易自由化，中國是受益者，也應(yīng)成為游戲規(guī)則的保護(hù)者。
分析貿(mào)易自由化得失，應(yīng)有全球觀，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)利益去分析。貿(mào)易自由化與中國存在大量貧困失業(yè)不是簡單的因果關(guān)系。相反，中國幾億人有工作，幾億人有書讀，13億人有飯吃，沒有全球的市場和全球的資源，是難以想象的。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在接受貿(mào)易自由化的同時(shí)，中國接受了許多全球化的低端分工，出現(xiàn)了污染和資源浪費(fèi)的問題。但中國目前所出現(xiàn)的環(huán)境和資源問題也不能全算到全球化和貿(mào)易自由化的頭上。更準(zhǔn)確地說，這有我們自身內(nèi)部的問題。中國的環(huán)境保護(hù)起步于上個(gè)世紀(jì)70年代，在中國還沒有大規(guī)模改革開放的時(shí)候，環(huán)境問題已經(jīng)十分尖銳，如今各級(jí)政府政績觀的偏差更加劇了這些負(fù)面問題的嚴(yán)重性。而我們環(huán)保觀念的提高恰恰是對(duì)外開放的結(jié)果。
世界貿(mào)易自由化進(jìn)程使中國真正認(rèn)識(shí)到了市場制度與國際規(guī)則的重要性，當(dāng)今的中國是一個(gè)已經(jīng)接受了經(jīng)濟(jì)全球化基本規(guī)則的中國。正是通過融入世界貿(mào)易自由化大潮，使我們悄然完成了觀念的轉(zhuǎn)變，接受了貿(mào)易自由化背后的法治與經(jīng)濟(jì)民主。大膽置疑、批判中國是貿(mào)易自由化受益者的觀點(diǎn)無疑是愛國的，這種批判的精神也恰恰是對(duì)外開放的結(jié)果。
·中國與西方國家發(fā)生角色互換
貿(mào)易自由化曾經(jīng)給歐美發(fā)達(dá)國家?guī)砗锰帲芤嬲叩穆曇粽紦?jù)著主流。但是到今天，當(dāng)競爭逐漸變得慘烈，發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家貿(mào)易力量此消彼長的時(shí)候，發(fā)達(dá)國家中損失者的聲音也開始越來越大，要求保護(hù)的聲音也越來越高。在很多發(fā)達(dá)國家內(nèi)部，哪怕是比例極小的生產(chǎn)者也比消費(fèi)者更有發(fā)言權(quán)。生產(chǎn)者要求保護(hù)的聲音似乎更能代表“經(jīng)濟(jì)愛國主義”，并激起議員們的激情。在很多國家的政府看來，得罪消費(fèi)者是經(jīng)濟(jì)問題，得罪生產(chǎn)者則是政治問題。許多政府更不會(huì)自稱是“貿(mào)易自由化”的最大受益者，國際貿(mào)易的一個(gè)潛規(guī)則是：凡評(píng)價(jià)本國貿(mào)易政策，談“弊”更安全。
與這些國家不同，中國有世界上最龐大的勞動(dòng)力。據(jù)專家測算，每一單位固定資本所吸納的勞動(dòng)力數(shù)量，勞動(dòng)密集型的輕紡部門是資本密集型的重工業(yè)部門的2.5倍。針對(duì)目前就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況，只有在提高產(chǎn)業(yè)科技含量、提高我國經(jīng)濟(jì)國際競爭力的同時(shí)，特別注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決就業(yè)崗位短缺的問題。而我們的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是和對(duì)外貿(mào)易出口緊密聯(lián)系在一起的，良好的貿(mào)易自由化環(huán)境是我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。僅為了解決就業(yè)問題，中國也必須繼續(xù)支持貿(mào)易自由化。
在全球貿(mào)易“戰(zhàn)場”上，明明暗暗、形形色色的貿(mào)易壁壘與救急措施的濫用比比皆是。“經(jīng)濟(jì)愛國主義”的聲浪此起彼伏。山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)，保護(hù)貿(mào)易自由化和諧、健康、平衡發(fā)展的責(zé)任，似乎已經(jīng)落到新興發(fā)展中國家的身上。（作者分別是清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任，清華大學(xué)國際問題研究所助教）（來源：環(huán)球時(shí)報(bào) 編輯：陳凡）
