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面對中國新型核潛艇 美國利益集團激烈博弈
[ 2007-07-11 13:38 ]

中國海軍宋級改型常規(guī)潛艇駐泊軍港

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:6月19日,美國新版對華高科技出口管制開始執(zhí)行。對于這些舉措的出臺,美國商務(wù)部長古鐵雷斯發(fā)表聲明說,是為了美國的“國家安全”,維護美國出口商的利益及保護就業(yè)。然而,他這種看似尋求“平衡”的表態(tài),卻很難不讓人聯(lián)想到不久前美國國內(nèi)關(guān)于中國發(fā)展核潛艇的炒作。

在5月底美國國防部出爐的《2007中國軍力報告》中,中國已被描述為正在建造5艘“晉”級新型戰(zhàn)略導彈核潛艇,這種潛艇每艘可攜帶16枚射程達8000公里的“巨浪2”型多彈頭戰(zhàn)略導彈。

“如果像報告所說的那樣,中國把這些核潛艇有效部署起來,那么它就具備了強大的二次核打擊能力,”美國海軍軍事學院中國海軍研究部的負責人賴爾戈爾茨坦評論說,“一個此前尚不明朗的事實也變得越來越清晰:中國現(xiàn)在有能力打一場核
戰(zhàn)。”

·核潛艇掛鉤核戰(zhàn)爭?

在《2007中國軍力報告》公布一周后,美國學者凱爾萊伯和達麗爾普列斯在《大西洋月刊》上發(fā)表了一篇文章,其核心觀點是,“美國日益增強的核優(yōu)勢更有可能導致與中國的戰(zhàn)爭,使美國總統(tǒng)更傾向于采用先發(fā)制人的核打擊。”

實際上,這篇文章是去年兩位學者一份題為《確保相互摧毀的終結(jié)——美國的核霸權(quán)》的研究報告的通俗版。這份長達38頁的報告列舉了美、俄、中的軍事核力量資料,運用數(shù)學模型得出結(jié)論,美國鷹派將歡迎新的核霸權(quán)時代,并認為美國在常規(guī)武器以及核武器上的主導地位將有助于阻止?jié)撛趯κ值奶魬?zhàn)。也就是說,從目前到未來相當長的一段時間內(nèi),美國的軍事核力量已經(jīng)遠遠超過了中俄。

值得注意的是,這份報告出臺的時候,正是美國眾多智囊機構(gòu)和媒體在大肆炒作中國戰(zhàn)略導彈核潛艇和常規(guī)潛艇的高潮,同時也是美國國內(nèi)爭論是否向中國出口民用核技術(shù)的關(guān)鍵時刻。盡管中國政府在2006年版的《國防白皮書》中首次明確說明了發(fā)展核力量的戰(zhàn)略意圖,但看來在美國國內(nèi)拿中國核潛艇做文章的聲音依然沒有消失。

最近,五角大樓中國軍事問題專家邁克皮爾斯伯里就認為,中國部署“晉”級核潛艇是不明智的舉動。他甚至露骨地說:“中國領(lǐng)導人或許不會欣賞美國對中國軍方領(lǐng)導人部署新型核潛艇產(chǎn)生的反應(yīng)。這么做只會對美國的強硬派有利,把美中關(guān)系推到危險的邊緣。中國有句諺語叫‘不要搬起石頭砸自己的腳’。中國領(lǐng)導人必須下令停止研制這種核潛艇,阻止一場冷戰(zhàn)式的軍備競賽。”

不過,在《確保相互摧毀的終結(jié)——美國的核霸權(quán)》的結(jié)論中,兩位作者則提出了完全相反的觀點:“尋求核霸權(quán)事實上與發(fā)展任何軍力一樣,必須在一個國家外交政策的大背景下進行評估。假如美國繼續(xù)尋求全球霸權(quán),正如現(xiàn)在的布什政府一樣,阻止中國等潛在競爭者,以及在波斯灣等關(guān)鍵地區(qū)防范一些弱國挑戰(zhàn)美國,那么這種核霸權(quán)的好處也許會超過其危險;但假如美國采取一種更克制的外交,比如不使用武力防止核擴散以及能夠接受中國作為一個大國的崛起,那么增加的核力量的危險就很可能要超過其好處。”

·軍工集團幕后推動

事實上,無論從運載平臺的技術(shù)水準還是從核彈頭的數(shù)量上來看,在未來一段時間內(nèi),美國已經(jīng)遠遠超過了中俄,但是冷戰(zhàn)期間美國為與原蘇聯(lián)對抗打造的龐大核武庫,以及這些核武庫背后的強大的利益集團,都面臨著一個兩難選擇——繼續(xù)維持還是消化轉(zhuǎn)型。

對于前者,當年甚至有媒體認為著名的“李文和核間諜案”以及“橡樹嶺、漢福德核武器試驗室大火”,都是美國核軍工利益集團故意所為,以掩蓋巨大的財政虧空和吸引參眾兩院重視繼續(xù)增加投資。如果這種說法是真實的,那如今,美國的智囊和媒體制造所謂的“中國戰(zhàn)略導彈核潛艇威脅論”,其意圖不是很清楚嗎?

當然,不完全如此。在冷戰(zhàn)期間,美國建立核武庫是處在高度機密下的一種國家壟斷行為,無法參與國內(nèi)和國際市場的競爭,因此資源浪費和財政虧空十分巨大。從冷戰(zhàn)結(jié)束后的克林頓政府開始,美國就一直開始縮減開支和彌補虧空,這也包括銷毀大量過時的核彈頭。這些支出除了公開的2000億美元左右以外,其他的還要從常規(guī)武器的研制費用中補充,這就使得常規(guī)武器的定價高得驚人。比如造價上億元的F-22戰(zhàn)斗機,連美國空軍都最終壓縮了采購數(shù)量。從這個意義上看,美國似乎完全沒有必要炒作“中國核潛艇威脅論”。

但是,美國一方面需要資金研制第三代核武器,另一方面還要研制產(chǎn)業(yè)鏈幾乎覆蓋了所有軍工產(chǎn)業(yè)的導彈防御系統(tǒng),如果看看這些軍工企業(yè)每次的政治捐款,就可以發(fā)現(xiàn),無論誰上臺都可能無法阻攔對導彈防御系統(tǒng)的投入,因為這些捐款都是份量差不多地分別捐給民主、共和兩黨的。

這也是盡管俄羅斯對美在東歐部署反導系統(tǒng)做出強烈反應(yīng)但美國都不會放棄的真正原因。同理,為了第三代核武器的研制以及反導系統(tǒng)的生產(chǎn)、推銷,美國軍工利益集團勢必推動軍方制造“中國核潛艇威脅論”。

·美國核工業(yè)看好中國市場

可是,為什么美國會有反對“中國核潛艇威脅論”的聲音呢?這是因為中國目前的民用核工業(yè)擁有巨大的潛在市場。

從中國的“十一五”規(guī)劃來看,到規(guī)劃完成時,核電裝機容量僅僅為870萬千瓦,只是全部發(fā)電裝機總?cè)萘康?%。同時,2006年中國公布的“2006~2020年核電發(fā)展中長期規(guī)劃”中提出,到2020年中國要建成4000萬千瓦的核電裝機,占屆時總裝機容量的4%。如果中國考慮未來發(fā)展的環(huán)保和能源因素,以及中國能夠獲得足夠的鈾礦來源,那么中國的核電市場前景可謂是非常美好。

因此,當去年底中國政府與美國政府簽署決定引進美國西屋電氣公司AP-1000核電技術(shù)備忘錄后,美國政府官員甚至將這樁交易的達成形容是“為美國核工業(yè)復興鋪平道路”——而這,恰恰是反對“中國核潛艇威脅論”聲音的源頭。

就在《2007中國軍力報告》發(fā)表前兩周,一些曾經(jīng)反對向中國出口民用核技術(shù)的美國國會議員再次發(fā)難,有4名議員專門聯(lián)名致信國防部長蓋茨,表達他們對向中國轉(zhuǎn)讓AP-1000核電技術(shù)的擔心。

據(jù)美國《基督科學箴言報》報道,一些核不擴散專家指出,他們對核反應(yīng)爐的冷卻泵尤為擔憂,中國有能力把它進行逆向改造,然后用于發(fā)展核潛艇。不過,西屋公司發(fā)言人稱,該公司的轉(zhuǎn)讓將遵守聯(lián)邦政府技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,包括泵技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)將不會提供給中國。

由此看來,所謂“中國核潛艇威脅論”的背后,包含著美國國內(nèi)利益集團之間的利益博弈,而這種博弈無論怎樣都是以美國利益最大化為第一位的,甚至這其中也包括了中美之間圍繞著貿(mào)易逆差的博弈。

因為有了這樣一場錯綜復雜的利益博弈,我們有理由去推測,到底是先有美國國防部《2007中國軍力報告》中所稱的“中國將在2008年部署5艘‘晉’級潛艇”的事實,還是先有了所謂“中國核潛艇威脅論”的構(gòu)想。(來源:《環(huán)球》雜志 編輯:陳凡)

 

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