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專家解讀:為什么要將科學發展觀寫入黨章
2007-10-31 15:24

中國日報網環球在線消息:

黨的十七大審議并通過了《中國共產黨章程(修正案)》,大會一致同意將科學發展觀寫入黨章。請問,為什么要將科學發展觀寫入黨章?

———上海古浪路 吳英英

解答:上海社會科學院鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心副主任、研究員、博士生導師程偉禮

正如中國革命經歷長期探索,找到了新民主主義革命的道路,確立了“科學革命觀”一樣,我國社會主義建設經歷長期探索之后,在十六屆三中全會形成了“以人為本、全面發展、協調發展、可持續發展”的科學發展觀。用胡錦濤總書記在十七大報告中的話來說,科學發展觀是立足社會主義初級階段基本國情,適應新的發展要求提出來的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。黨的十七大根據形勢和任務的發展變化對黨章進行適當修改,將有利于全黨更好地學習和遵守黨章,更好地把中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程推向前進。

科學發展觀的核心是“以人為本”。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中說明,取代資產階級的社會,“將是這樣一個聯合體,在那里,每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”。科學發展觀之所以與其他發展理論相區別,就是因為,它以“每個人的發展”為邏輯起點,而不是以一部分人的發展和另一部分人的不發展為目標,人的發展又是指每個人在勞動、社會關系和個體素質諸方面的全面協調發展。這充分體現了“一切發展都是為了人民、一切發展都必須依靠人民、一切發展成果都必須由人民來共享”的精神實質。

十六大以來,馬克思主義中國化的最新理論成果,集中體現在科學發展觀上。我們黨提出的構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的執政能力建設和先進性建設等一系列新的理論命題,都貫穿了科學發展觀的要求,貫穿了以人為本這個核心。掌握了科學發展觀,就掌握了理解這些重要戰略思想的關鍵。具體來說,無論是民主法治、公平正義、誠信友愛,還是安定有序、充滿活力、人與自然和諧相處,社會主義和諧社會的每一個基本特征和基本要求,都必須堅持“以人為本”、以科學發展觀為統領才能逐一實現;執政黨的執政能力,是人的發展的重要政治保障;新農村建設,是人的發展的城鄉布局結構和自然歷史環境;自主創新、建設創新型國家,是人的發展的根本動力和生產力布局;社會主義榮辱觀,是人的發展的內在精神情操和道德底線。

科學發展觀在實踐中也顯示出強大的威力,得到了廣泛認同。在推進全面建設小康社會的進程中,要進一步解決好深層次矛盾和問題,實現文明發展、和諧發展、又好又快發展,就必須堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局。工業化現代化的建設實踐告訴我們,我國經濟社會的發展已經不能再繼續走傳統工業化道路,無論是資源結構、經濟結構,還是產業結構,都必須實行戰略性調整;無論是黨的執政理念、干部的思維方式,還是相應的評價體系及社會管理模式,也都必須加以調整。以黨章的法規形式,確立科學發展觀對于黨的全部工作的指導思想地位,正是確保馬克思主義中國化最新成果指導我國經濟社會又好又快發展所必須的重要政治舉措,也是進一步提高我們黨的整體執政能力、領導水平、思維方式和干部作風必要的重要條件。這一舉措,有助于樹立理性思考的科學精神、以人為本的人文精神和尊重民意的民主精神,對于貫徹落實科學發展觀,并將這一戰略思想從理念轉變為體制、機制、制度、政策和法律,具有不可低估的作用。

修改后的新黨章中寫入科學發展觀,將有利于進一步貫徹落實科學發展觀,有利于進一步完善科學發展觀的干部考核指標體系。符合科學發展觀和正確政績觀的干部考核指標體系,應當包含以下四大指標:經濟指標,包括GDP、政府財政收入、人均收入等;人文民生指標,包括居民失業率、居民安全感等;可持續發展指標,包括政府負債率、企業破產率、資源產出率、城市單位面積GDP產出率等;生態環境指標,包括公眾對環境滿意率等。這四大指標突顯出人文民生問題的極端重要性,體現著科學發展觀以人為本的根本原則。新黨章中寫入科學發展觀,還有利于把發展動機與發展效果統一起來,有利于健全民主選舉、決策、管理、監督機制,有利于從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件,有利于人民當家作主、黨的領導和依法治國三者的有機統一。(來源:解放日報 編輯:肖亭)


   
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