獨家評論：敘利亞危機(jī) 安南的失敗，誰的成功
7月8日，前聯(lián)合國秘書長、聯(lián)合國和阿盟敘利亞問題特使安南承認(rèn)，自己所倡導(dǎo)的“安南六點”敘利亞和平計劃失敗。“顯然我們沒找到一個政治解決方案，以結(jié)束在敘利亞的暴力。”
根據(jù)聯(lián)合國方面的數(shù)據(jù)，自去年春天敘利亞危機(jī)開始，死于動蕩的人多達(dá)1.7萬。而今年6月也就是安南和平計劃啟動后的一個月，卻成為迄今傷亡最多的一個月。
事實上直到不久前，安南仍在努力周旋。在他倡導(dǎo)下，“五?！焙椭T多敘利亞周邊關(guān)鍵國家齊聚日內(nèi)瓦，并破天荒地達(dá)成了一個“共識”，規(guī)定了一個“政治過渡方案”。然而這個“共識”實際上是毫無共識：雖規(guī)定敘利亞應(yīng)建立“聯(lián)合過渡政府”，并由敘利亞各方參與，但并未說明巴沙爾當(dāng)局有無參與資格，這雖令“共識”得以通過，卻讓“無共識”得以持續(xù)。美歐和土耳其、“海合會”等將之解讀為“向巴沙爾發(fā)出的下臺敦促”，而俄羅斯、中國等則認(rèn)為，“共識”所指的“政治過渡”，只能是“敘利亞各派自決”的結(jié)果。
上周末在巴黎舉行的“敘利亞人民之友”大會達(dá)成“巴沙爾必須下臺”和“加大援助反對派”的“共識”，約100個與會方或大聲疾呼，或沉默不語，幾無異議發(fā)出——因為異議者要么未與會，要么被排斥在會議外。
如今的局面是，大馬士革當(dāng)局宣布“接受日內(nèi)瓦共識”，巴沙爾甚至擺出“只要敘利亞人民提出要求我就辭職”的姿態(tài)，而這個姿態(tài)實際上是在說“敘利亞人民無此要求，因此我無需辭職”。
“接受共識”后，敘利亞軍隊轉(zhuǎn)趨活躍，不但在大馬士革農(nóng)村省和阿勒頗等此前較少大規(guī)模用兵的地區(qū)大打出手，還開始將矛頭對準(zhǔn)土耳其、黎巴嫩境內(nèi)的反政府武裝據(jù)點，甚至剛剛舉行了一次示威性質(zhì)的海軍演習(xí)。所謂“接受”、“交權(quán)”，顯然不過是策略性的托辭；反觀反對派，甚至連這些托辭都沒有，他們要的是“全占”，而非與大馬士革分餅。
于是問題便由此而生：敘利亞反對派迄今并未表現(xiàn)出足以奪取軍事主動權(quán)的實力。在巴黎大會召開前夕，反對派各派在開羅會商，結(jié)果不歡而散，甚至大打出手。正如一些歐洲媒體所評論的，歐美即便想扶植一個新權(quán)力中樞，目前也著實沒有任何一個合適的。雖然一些反對派（尤其敘利亞境內(nèi)反對派）領(lǐng)袖呼吁“自力更生”、“依靠自己持久斗爭”，但他們傳出的更多聲音是呼吁“禁飛區(qū)”、“安全區(qū)”，甚至更進(jìn)一步的外來軍事干預(yù)，希望借助外力打下江山，自己垂拱而治。
然而另一個問題便立即凸顯：支持反對派的外國勢力在是否發(fā)動軍事干預(yù)方面也并無“共識”。雖然希拉里近期言辭犀利，但在敘利亞問題上美國人犀利的似乎也只有言辭，在出兵、出槍甚至出錢方面均小心翼翼；英法是率先喊出“聯(lián)合國憲章第七條”、主張干預(yù)的急先鋒，但它們恰是有心無力（或其實無心也無力），美國若不積極英法就無力單獨支撐大局；北約已一再表示無意軍事介入；土耳其和“海合會”雖是介入的熱心者，但這兩家又相互防范，一方唱高調(diào)，另一方必然裝聾作啞。在這種局面下，外界給反對派的支持會增大，卻難從根本上改變力量對比。
如今安南又前往大馬士革，“死馬當(dāng)活馬醫(yī)”地繼續(xù)調(diào)停，但可悲的是，等待他的可能仍是失敗，更可悲的是，安南的失敗絕不意味著任何當(dāng)事一方的成功。
（來源：中國日報網(wǎng) 中國日報網(wǎng)特約評論員 陶短房 編輯：周鳳梅）
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