這幾天，美國常務(wù)副國務(wù)卿伯恩斯先后到訪韓國、中國和日本。由于日本首相安倍晉三參拜靖國神社使日本與中國、韓國的關(guān)系雪上加霜，在國際輿論看來，伯恩斯此行的“重任”便是“調(diào)停”日本與中國、韓國的關(guān)系。

說來肯定不是巧合，從本世紀(jì)初開始，美國上至總統(tǒng)、下至相當(dāng)于中國司局級的助理國務(wù)卿級官員，每次東亞之行往往要囊括中日韓三國。似乎每一次訪問行程缺了這三個(gè)國家的哪一個(gè)，輿論都可能會問為什么。

針對這一現(xiàn)象，輿論存在各種解讀。有一點(diǎn)恐怕沒有爭議：美國很看重三國及其相互關(guān)系。中國是亞太正在崛起的大國，日韓是美國舉足輕重的亞洲盟國，美國要在亞太地區(qū)立足、站穩(wěn)，其政策不管是叫“重返亞洲”，還是叫“戰(zhàn)略再平衡”，都離不開處理好同中日韓的關(guān)系。這一現(xiàn)象也顯示，美國在東亞地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用，美國不是局外人。

至于日本同鄰國齟齬不斷，著實(shí)給美國的亞太戰(zhàn)略出了個(gè)不大不小的難題。日本之所以走到今天這種“地區(qū)麻煩制造者”的地步，安倍這樣的日本政客到如今在挑戰(zhàn)鄰國方面變得有些肆無忌憚，美國有著不可推卸的歷史責(zé)任。

二戰(zhàn)后，美國對待日本軍國主義和德國納粹，存在很大差異。相較于對德國納粹的徹底清算，美國出于冷戰(zhàn)的需要，并未嚴(yán)格履行開羅宣言和波茨坦公告規(guī)定的義務(wù)，沒有趁軍事占領(lǐng)日本之際徹底清算日本的侵略戰(zhàn)爭罪行和鏟除軍國主義勢力及其社會基礎(chǔ)，對于日本右翼勢力不斷坐大的現(xiàn)象則基本持放任、縱容態(tài)度，最近十幾年更是鼓動(dòng)日本突破“專守防衛(wèi)”，擴(kuò)充軍備和防衛(wèi)預(yù)算。

應(yīng)該說，對于日本今后何去何從這個(gè)戰(zhàn)略問題，作為日本的唯一盟國，作為對日本有著最大影響的外部力量，美國有著不可推卸的現(xiàn)實(shí)責(zé)任。美國視美日同盟關(guān)系為其亞太安全戰(zhàn)略的基石，在對日政策上一直采取利用和限制的兩手策略，在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)更多的是重申美國對日本的盟國防衛(wèi)責(zé)任，但自本世紀(jì)初以來，出于反恐和制衡中國的需要以及防務(wù)預(yù)算的限制，更多地強(qiáng)調(diào)要日本分擔(dān)美國的安全責(zé)任。美國因此縱容日本右傾化，把戰(zhàn)略平衡術(shù)和對日本的偏袒玩兒過了頭。這樣下去，對于美國在亞太的戰(zhàn)略利益將會得不償失。

美國擔(dān)心中國的崛起意味著把美國趕出亞洲。中國幾年前就開始表態(tài)歡迎美國在亞太地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用。這表明了中國對于中美關(guān)系的積極態(tài)度，也是對于“中國威脅論”、所謂中國要將美國趕出亞洲論調(diào)和擔(dān)憂的回應(yīng)。而對于美國在亞太的消極作用甚至破壞性作用，中方當(dāng)然不會歡迎，而且會反對。從當(dāng)前亞太局勢來看，美國要發(fā)揮建設(shè)性作用，很重要的一個(gè)方面就是停止縱容和盲目偏袒日本，加大對日本的約束。顯然，對于安倍這樣執(zhí)意“拜鬼”、鬼迷心竅的日本政客來說，僅僅表示“失望”是不夠的。

對于日本，美國有著歷史和現(xiàn)實(shí)的雙重責(zé)任。由于在日本問題上打著各種小算盤，美國能承認(rèn)前一個(gè)責(zé)任，并承擔(dān)起后一個(gè)責(zé)任嗎？做不到這一點(diǎn)，伯恩斯或者其他美國高官跑中日韓次數(shù)再多，美國對亞太地區(qū)的“建設(shè)性作用”也會大打折扣。（作者為國際問題專家 華益文）

（來源：人民日報(bào)海外版 編輯：柳洪杰）