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探索實(shí)行“官邸制”

[ 2013-11-19 08:51]

來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)

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探索實(shí)行官邸制，是黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中的亮點(diǎn)之一，它被放在第十個(gè)改革領(lǐng)域“強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”中，表明這是黨中央用制度管權(quán)管事管人、健全預(yù)防腐敗體系的制度保障之一。

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探索實(shí)行“官邸制”
美國(guó)總統(tǒng)官邸——白宮

China will explore ways to establish an official residence system to curb potential corruption of officials in housing, according to a decision of the Communist Party of China (CPC) Central Committee published on Friday.

中共中央上周五公布的《深化改革決定》指出，中國(guó)要探索實(shí)行官邸制，預(yù)防官員住房腐敗。

Official residence system就是“官邸制”，是由國(guó)家為一定級(jí)別的官員(officials at certain levels)在任期內(nèi)提供住房的一種制度，是許多發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的做法（common practice），比如美國(guó)白宮、英國(guó)唐寧街十號(hào)等。官員任期結(jié)束后就要搬離官邸。與其相對(duì)的“私邸”自然就是private residence。在國(guó)外，官員的官邸和私邸是嚴(yán)格區(qū)別的。私邸是官員跟老百姓一樣在市場(chǎng)上購(gòu)買的私人財(cái)產(chǎn)（personal assets），官邸只能在任職期間居住，個(gè)人沒有產(chǎn)權(quán)（property right）。

福利分房（welfare-oriented distribution of public housing）和住房補(bǔ)貼（living allowance）等政策被指造成不少官員腐敗。超標(biāo)準(zhǔn)配備生活用房(using houses beyond standard)，多處占用住房（occupying houses in multiple places），利用手中的權(quán)力收受房產(chǎn)賄賂(using their power to accept houses of bribes)，成為官員住房腐敗的主要表現(xiàn)形式。

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