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經(jīng)濟(jì)透視:日本經(jīng)濟(jì)“新增長戰(zhàn)略”

2009-07-15 11:22:38

    中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:國際貨幣基金組織7月8日更新的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》預(yù)計,日本經(jīng)濟(jì)2009年衰退幅度為6%,而2010年有望實現(xiàn)1.7%的正增長。報告指出,有跡象表明日本經(jīng)濟(jì)走向穩(wěn)定,該國積極的財政政策以及其他一些亞洲國家的強勁表現(xiàn),有望在今后幾個季度內(nèi)提升日本經(jīng)濟(jì)的增長。

    多項指標(biāo)也印證日本經(jīng)濟(jì)有恢復(fù)跡象。2009年3月以后,日本工礦業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)下降幅度明顯縮小,5月以后工礦業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)出現(xiàn)了微弱的正增長。作為經(jīng)濟(jì)景氣晴雨表的日本股指,也從危機(jī)爆發(fā)后最低7000點回升至9000點。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省6月把對經(jīng)濟(jì)形勢判斷的基調(diào)從“景氣后退”調(diào)整為“景氣低迷,但一部分有改善”。

    眾所周知,日本經(jīng)濟(jì)長期依賴外需,主要制造業(yè)對直接或間接進(jìn)出口的依賴度都比較高。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)并向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,日本經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴外需的弊端暴露無遺。日本經(jīng)濟(jì)迅速衰退,企業(yè)生產(chǎn)和出口大幅度下降,投資萎縮,企業(yè)裁員,失業(yè)增加,國民收入下降。

    為應(yīng)對深度經(jīng)濟(jì)衰退,日本政府在2008年和2009年先后多次出臺經(jīng)濟(jì)刺激方案。為進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì),4月日本政府又提出一項總額將超過10萬億日元的補充預(yù)算案。但是,日本經(jīng)濟(jì)界認(rèn)為,日本內(nèi)需不足的缺口大約為38萬億日元,10萬億日元不足以彌補缺口,繼續(xù)增加財政開支又將擴(kuò)大財政赤字,刺激經(jīng)濟(jì)的財政力度與財政平衡之間的矛盾凸顯。因此,日本政府的投入雖然能起到一定刺激作用,但通過財政開支擴(kuò)大內(nèi)需的空間和手段有限。

    為尋求外需帶動內(nèi)需型的經(jīng)濟(jì)增長,日本政府努力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盯住本國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)中的新需求,創(chuàng)新技術(shù),創(chuàng)新產(chǎn)品,創(chuàng)新市場。2009年,日本政府在刺激經(jīng)濟(jì)增長對策中,特別強調(diào)了發(fā)展節(jié)能、新能源、綠色經(jīng)濟(jì)的主旨,其措施是延伸和細(xì)化2006年提出的“新增長戰(zhàn)略”,如提高太陽能普及率措施、發(fā)展環(huán)保車措施、發(fā)展生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)措施,等等。

    在分析亞洲國家產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)上,日本提出了搭乘亞洲經(jīng)濟(jì)快車的“新增長戰(zhàn)略”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為,亞洲特別是中國、印度的發(fā)展,給日本提供了更多機(jī)遇,中國的組裝加工產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)最終產(chǎn)品的優(yōu)勢,但需要進(jìn)口大量零部件和基礎(chǔ)材料,日本國內(nèi)生產(chǎn)最終產(chǎn)品的優(yōu)勢下降,可縮小最終產(chǎn)品生產(chǎn),將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國、印度、越南等亞洲國家,日本擴(kuò)大中間產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口,附加價值相對較高。“新增長戰(zhàn)略”還認(rèn)為,日本的節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、降低損耗技術(shù)、高效利用技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù),以及各種管理經(jīng)驗,可以成為日本新的出口增長點。

    總體上看,盡管經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻,但日本產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)競爭力猶在,日本經(jīng)濟(jì)漸露起色。最近,日本輿論中“百年不遇機(jī)遇”論也在悄悄取代“百年不遇危機(jī)”說。

    (來源:人民日報   作者:丁敏   編輯:信蓮)

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