美麗的高淳“國際慢城”風景。自駕游帶來的尾氣污染正“考驗”著這個生態景區。（資料圖片）

近幾年來，隨著南京高淳椏溪鎮“國際慢城”的知名度日漸提升，到“慢城”來感受“慢生活”的自駕游市民也越來越多。不過，最近一條網友微博把“慢城”推上了風口浪尖。網友微博稱，從4月29日起，凡是進入椏溪鎮的車輛，都要交50元的“尾氣排污費”。這一消息引來眾多質疑，網友認為這是景區在變相收取門票，而這種收費與景區保護生態環境的初衷似乎難以保持一致，收費之后，車輛還是可以進入景區，想要控制的尾氣污染依然存在。

1 新聞原聲

收的什么費？

微博爆料：開車進免費景區要交錢

4月30日，網友“@南京天空2012”在微博上爆料說，高淳“慢城”入口處有人對車輛收費，每輛車50元！這條爆料立刻得到了一些網友的證實。一名網友說，路口一女同志說是從4月29日開始收費的。否則車子不讓進去！“沒有看到任何提示，直接攔路收錢，有損形象！”網友反映，這50元據說叫“尾氣排污費”。

無獨有偶，揚子晚報記者日前也接到了市民張先生的反映，稱他和幾個朋友在5月1日分駕3輛車前往慢城游玩，遇到工作人員攔路收費。當天，張先生他們在景區入口處看到門前車輛已排起了長龍。“車輛進入景區得交50元錢，不然你們在外面找個地停車，步行進入不收費。”幾名工作人員跑到張先生面前要收費，并介紹收的是“環境維護費”。張先生曾駕車游覽過慢城多次，一直沒有這個費用。張先生再次提出疑問，不想被告知該費用是經過物價局核定批準。實在不想攪了朋友的雅興，張先生乖乖交了150元錢，但他還是想不明白，何來的“環境維護費”？他到過很多旅游景點，都不曾聽說有此項收費。

顯然網友反映的“尾氣排污費”和張先生被收的“環境維護費”應該是同一種收費。

官方回應：這錢叫“尾氣排污費”

高淳縣椏溪鎮山清水秀，生活環境十分安逸。由于獲得了“國際慢城”的稱號，近年來進入慢城體驗“慢生活”的人絡繹不絕，尤其以南京市民居多。慢城一直都是不收費的，現在突然開始收費，引起軒然大波，網上對收費的質疑聲此起彼伏。

在網友爆料微博發出3個小時后，“@高淳國際慢城”回應說，這是“尾氣排污費”，主要為了控制車輛進入生態區。揚子晚報記者致電椏溪鎮一位不愿具名的負責人王某，她證實確有其事。

王某進一步解釋說，收錢的本意是為了將車輛擋在生態區外面，避免更多尾氣污染。事實證明，此舉確實減少了進入生態區的車輛。王某還說，這絕對不能等同于門票。

此外，高淳國際慢城開發公司的史主任表示，每輛車50元的收費在高淳縣物價局進行了報批，以后國家規定的節假日及雙休日都會按照50元錢一輛車收費。

不過，有關收費的問題，椏溪鎮一名知情人士告訴記者，景區投資目前全靠政府，建設到現在，就是當地農民搞農家樂賺了錢，政府還一分錢沒賺到。想收回投資，某些收費是免不了的。這次是對車輛收50塊錢，以后慢城的一些小景點還要收門票。

物價局：這項收費無據可查

高淳縣物價局工作人員魏小姐向揚子晚報記者表示，高淳國際慢城確實在4月26日有收費項目前來報批過，但報批的只是停車管理費，沒有“環境維護費”這個項目，“旅游景點收費從來就沒有‘環境維護費’這個項目，肯定是景區巧立名目收費，我們物價局已經接到多人投訴，并派人去查處了。”

當天，高淳縣物價局負責調查慢城收費的馬主任告訴揚子晚報記者，經實地調查發現，高淳國際慢城收的50元錢，實際是車輛進入景區的費用，這個費用確實到高淳縣物價局進行了報備。該收費實行市場調節價，可由景區自行定價，然后到物價部門報備。

不過馬主任表示，高淳國際慢城把車輛進入景區的收費叫做“環境維護費”實在不妥，這個收費項目無據可查。

2 延伸問題

生態污染誰買單？

村民態度：反感車輛開進來

揚子晚報記者日前電話采訪了兩名家住椏溪鎮的村民。居住在椏溪鎮大山村的吳雙喜（音）告訴記者，“這里以前很安靜，很難得見到車輛，快一點的是摩托車、電動車，慢一點的就是自行車。”自從椏溪變成“國際慢城”后，來玩的城里人越來越多，“十個有九個是開車來的。”吳雙喜說，“我不知道該不該收費，但是汽車一來，那股味道，聞得難受。”

家住呂家村的村民高來順（音）說，“我們這里路很窄，現在一到周末就堵起來。這頭來一個車，那頭來一個車，就沒法走了。”高來順說，椏溪之所以叫國際慢城，是有一定道理的。這里的村民生活一直是很愜意的，說話慢悠悠、吃飯慢悠悠、出門慢悠悠。“收費？好的呀！這樣他們就不會開車進來了嘛，我們就好走路一點。”

事實上，村民樸素的愿望并不能因為景區收費而得到滿足。按照張先生的說法，五一那天，他們交了費還是能開車進入景區。而和他們一樣自駕游的市民還不少。

網友質疑：政府應該為此擔責

除了對這項有關“環境維護”的收費是否合理之外，網友還比較關注的是，有關慢城景區生態保護誰來買單的問題。微博上，一些網友認為，慢城本來是純粹的居住區，沒有外人來打擾。當地政府將這里作為旅游景區發展了起來，就應該考慮到污染的問題。這種污染不止包括尾氣污染，還有水源污染等等。所以，當地政府想辦法去避免這種污染，而不應該將責任轉嫁到游客身上，更不應該收費。

還有一些網友認為，慢城目前還不是一個成熟景區，所以來慢城的大多是周邊的城市居民，開車來是免不了的。既然如此，那么收取“尾氣污染費”，幾乎就等于變相收門票。不過，也有網友表示，確實不應該開車進慢城，破壞了慢城居民原先的生態環境。例如四川九寨溝就是不允許開車進入的，景區內有環保游覽車。

3 出謀劃策

不開車進去怎么辦？

椏溪鎮：“慢城”內有環保游覽車

接受揚子晚報記者采訪的椏溪鎮負責人王某說，為了滿足游客的需要，“國際慢城”建議游客使用更環保的交通方式。“慢城”內只能使用無污染的環保游覽車，根據路程，十塊到幾十塊不等。還有一種是山地車，租一天大概幾十塊錢。

網友建議：游覽車要全線開通

一名叫“風拂蘆雪戲斜陽”的網友在西祠發帖，專門對此事進行了分析。他說，這不是收費不收費的問題，而是根本就不應該讓車輛進入。如果任意進入，慢城很快就會變成一個尾氣山。

但他也提出，慢城目前相應的配套設施還沒跟上。現在的環保游覽車只到桃花扇廣場，他建議以后應該全線貫通。價格不能高，像現在這樣，近的十塊、遠的幾十塊就太高。可以采用城市無人公交的做法，一律上車2元或3元，不分遠近。對于徒步進入慢城的游客，走累了，游覽車就應該隨叫隨停。

另外，慢城在各個入口處出租自行車，情人雙人車、一家三口車甚至四人到多人的朋友車，方便想騎車的游客。甚至還可以考慮添加人力黃包車的服務，給當地一些農民增加就業機會。

來源：《揚子晚報》 編輯：馬原